Publicación tardía de la Orden de Cotización 2026 genera caos en nóminas andaluzas

Autónomos y pymes de Andalucía se ven forzados a recalcular cotizaciones y nóminas del primer trimestre por una normativa retroactiva.

Imagen genérica de manos calculando nóminas y gestionando documentos financieros.
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Imagen genérica de manos calculando nóminas y gestionando documentos financieros.

La reciente publicación de la Orden de Cotización 2026, con efecto retroactivo desde enero, ha generado una considerable carga administrativa para autónomos y pequeñas y medianas empresas en Andalucía, quienes deben recalcular nóminas y cotizaciones del primer trimestre.

La Orden de Cotización 2026, que establece las bases y tipos aplicables a las cotizaciones a la Seguridad Social, fue publicada el pasado 31 de marzo. Sin embargo, su aplicación retroactiva desde el 1 de enero ha provocado que miles de autónomos y pymes andaluzas, junto con los despachos profesionales que los asesoran, deban rehacer las nóminas y liquidaciones de cotizaciones ya presentadas para el primer trimestre del año.
Durante los primeros tres meses de 2026, las empresas calcularon las nóminas sin conocer las bases definitivas de cotización. Ahora, con la entrada en vigor de la orden, se ven obligadas a revisar y regularizar las liquidaciones ya presentadas, coincidiendo este proceso con las obligaciones fiscales y laborales propias del cierre trimestral.

"El colectivo asume una sobrecarga de trabajo imprevista para cumplir con las obligaciones de sus clientes, en un contexto de plazos ajustados."

Eduardo Ruiz Vegas · Presidente del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Graduados Sociales
Aunque la Seguridad Social ha anunciado que regularizará de oficio las cotizaciones de enero y febrero, el mes de marzo queda excluido de este procedimiento automático. Esta situación concentra en abril una carga administrativa adicional significativa para empresas y asesorías, incrementando el riesgo de errores y generando costes administrativos extra, según el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Graduados Sociales.
Desde el Consejo General de Graduados Sociales de España, su presidente, Joaquín Merchán Bermejo, ha criticado el retraso en la publicación, calificándolo de práctica que genera inseguridad jurídica. La entidad ha solicitado que la regularización automática se extienda también a marzo y que, en futuros ejercicios, la orden se publique antes del inicio del año natural para evitar estas incidencias recurrentes.