La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha iniciado un expediente sancionador contra Mercuria Sostenible, sociedad vinculada al grupo Bruc, en el marco de la investigación sobre el apagón eléctrico del pasado 28 de abril de 2025, conocido como el ‘cero eléctrico’. Esta es la primera actuación del regulador contra una empresa del sector de las energías renovables dentro de un proceso que ya cuenta con más de 60 expedientes abiertos en el sistema eléctrico.

El expediente, formalizado el pasado 13 de mayo, se basa en indicios de una infracción grave de la Ley del Sector Eléctrico. La CNMC señala posibles incumplimientos de los artículos 64.15, 64.16 y 64.17, relacionados con el seguimiento de las instrucciones del operador del sistema, las normas de seguridad del servicio y las obligaciones de mantenimiento de las instalaciones. El organismo ha precisado que estos posibles incumplimientos no suponen un riesgo para la garantía de suministro ni un daño grave.

Este procedimiento, que tiene un plazo máximo de resolución de hasta 18 meses, se sustenta en indicios detectados durante la investigación, algunos de ellos mantenidos durante periodos prolongados, que habrían afectado al funcionamiento del sistema. La incoación del expediente no implica una sanción y abre ahora un periodo de alegaciones para la empresa investigada.

El foco de la investigación se centra en la gestión de la evacuación de la energía generada por las plantas renovables. Mercuria actúa como operador de las infraestructuras que conectan esta producción a la red de transporte, funcionando como vehículo del grupo Bruc en la gestión de activos ligados a grandes desarrollos solares. Su papel en la red interna que articula la salida de la energía la sitúa en un punto crítico del sistema, reforzando la tesis del regulador de que los posibles incumplimientos afectan tanto a la producción como a la infraestructura de integración.

La investigación se produce en un contexto donde Sevilla concentra importantes desarrollos solares, como el complejo Cartago. Este complejo, promovido por Bruc y desarrollado con la participación de Magtel, agrupa 18 plantas fotovoltaicas conectadas al nudo de Don Rodrigo. Mercuria está vinculada a este sistema como gestora de la infraestructura que canaliza la energía hacia la red, incluyendo subestaciones y líneas de alta tensión, en municipios como Carmona, El Viso del Alcor, Mairena del Alcor y Alcalá de Guadaíra.

La actuación de la CNMC amplía el alcance de su investigación hacia el ámbito de las energías renovables, extendiéndose más allá de las grandes eléctricas y el operador del sistema. El expediente a Mercuria subraya la complejidad creciente del sistema eléctrico debido a la penetración de renovables y los posibles problemas detectados en distintos niveles, desde la generación hasta la conexión y evacuación.

El expediente se enmarca en la investigación del apagón del 28 de abril de 2025, que la CNMC concluyó que tuvo un origen multifactorial. El organismo ha identificado indicios de incumplimientos que podrían haber contribuido al colapso del sistema por sobretensión. La CNMC insiste en que la incoación de expedientes no implica la atribución directa del apagón a las empresas investigadas, y analiza comportamientos anteriores al incidente para delimitar responsabilidades.